财政部长撰文建立现代财税制度,积极稳妥推进

广州地方新闻:财政部部长撰文,建立现代财税制度:积极稳妥推进房地产税收立法

近日,山东省日照市财政局正式挂牌

本文提出了“十四五”期间深化改革、建立现代财税制度的具体政策措施。比如,注重加强普惠性、基础性、自下而上的民生建设,提高基本公共服务保障标准,建立国家基本标准与地方标准相结合的基本公共服务保障标准体系;在中央统一立法和征税权的前提下,通过立法授权适当扩大省级税收管理权限,授权省级根据当地经济社会发展的实际需要确定地方税的具体税率和税收优惠政策。

关于房产税的表述,文章指出,应按照“立法先行、充分授权、循序渐进”的原则,积极稳妥地推进房产税的立法和改革。

原财政部科研院院长康佳表示,根据十三届全国人大的立法安排,房产税将在本届NPC任期内启动立法。

根据时间表,第十三届全国人民代表大会常务委员会的任期为2018年3月至2023年3月。

康佳指出,目前房地产税收立法处于“停滞”期,管理部门最新声明是“稳步推进房地产税收立法”,强调“稳定”和“适当”,不再表现为前两年“加快房地产税收立法”和“稳步推进立法”。

康佳认为,作为建立长效机制的一部分,房产税的立法势在必行,但目前房产税难以推进,各方尚未达成共识。

回顾房地产税推广期间的发言,自2013年中央政府提出加快房地产税立法以来,“房地产税立法”的任务已经牢固确立。

2015年8月5日,房地产税法首次明确进入人大立法计划。

2017年3月,第十二届全国人民代表大会第五次会议表示,“今年没有安排将房产税草案提交全国人大常委会审议”。原因是“这部法律涵盖的领域很广,也涉及到各方面的利益,所以围绕这个问题有更多的讨论。”

2018年3月,第十三届全国人民代表大会第一次会议召开了新闻发布会。针对房产税问题,提到“正在加快法律草案的起草和完善、重要问题的论证和内部征求意见,并努力尽快完成提交工作。常设委员会初步审查的筹备工作。”

在2018年9月7日公布的第十三届全国人民代表大会常务委员会立法计划中,包括房地产税法在内的11部税法同时出现在第一类项目中,即条件相对成熟,将在本届全国人民代表大会常务委员会任期内提请审议。

2019年3月9日,在第十三届全国人民代表大会第二次会议新闻发布会上,NPC财政经济委员会副主任吴日图回应房地产税收立法。“房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部组织制定。起草方面,目前有关部门正在努力完善法律草案和重要问题的论证,待条件成熟后提交人大常委会初步审议。”

与此同时,房产税已经连续两次写入政府工作报告。

《2018年政府工作报告》提到“完善地方税体系和

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