广州实施“开四停四”,将会有多少外地车受影

《广州市公安局交通警察支队关于非广州市籍中小客车通行管理措施的通告(征求意见稿)》(下称《通告》)正式公布后,引发公众关注。如何既保障权利、又兼顾公平,在精准管控与降低影响之间找到最大公约数?非广州市籍中小客车驶入市中心区需“开四停四”的背后有着怎样的考量?

据了解,广州在制定调控政策时充分借鉴了北京、上海的相关经验。目前,国内北京、上海、贵阳、石家庄、天津、杭州、深圳7个城市实施了中小客车总量调控政策,并于2002年起相继出台实施车辆通行管理措施,规范本地化运行的外地车。

《通告》作为《广州市中小客车总量调控管理办法》相配套交通管理措施,其目的是进一步巩固调控政策所取得的成效,并尽可能地减少对正常在广州市中心区临时通行的外地车的影响。

公安交警部门通过对在广州通行的外地车辆的大数据分析,结合相关专业交通研究中心研究成果,为精准管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的车辆,并尽可能地减少对周边地市车辆往来广州的影响,最终确定“开四停四”方案。而国内也有实施了类似措施的城市。

公安交警部门通过大数据研判,预计未来“开四停四”措施正式实施后,九成以上的外地车(即正常通行的外地车)不会受到影响,能实现保障正常使用外地车临时通行、精准管控确保调控成效“双赢”的效果。根据预估,政策实施后,管控区域外地车每天将减少约10万辆,其中高峰期减少约2万辆。

自2012年7月1日零时起,广州市对本市行政区域范围内中小客车试行增量配额指标管理。试行一年后,《广州市中小客车总量调控管理办法》(以下简称“调控政策”)于2013年7月1日起实施,有效期五年,将于2018年6月30日有效期届满。

数据显示,自调控政策实施以来,广州累计减少中小客车增量约98万辆,中小客车快速增长的态势得到有效控制。

然而,在调控政策实施期间,受低中签率和不菲的竞拍价格影响,中心城区以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的车辆数量激增。该部分车辆从2013年6月调控政策正式实施前的9万多辆增加至2017年12月的44万多辆,激增363%。

通过对外地车通行情况进行跟踪监测,据研究机构分析,本地化外地车的通行特征不同于临时进入广州通行的外地车,虽然它的数量不到外地车的一成,但在中心城区其出行量却占了外地车出行量的七成。

另一项数据显示,工作日平均每天在广州市中心区出行的外地车约46万辆,其中本地化外地车约24万辆,占外地车的51.56%。以晚高峰期间为例,路面通行的10辆车中,约有3辆是外地车,其中2辆是本地化外地车。

异地上牌本地使用的车辆从2013年6月调控政策实施前的9万多辆增加至2017年12月的44万多辆,激增363%。

以晚高峰期间为例,路面通行的10辆车中,约有3辆是外地车,其中2辆是本地化外地车。

本地化外地车数量占比不足外地车一成,出行量占比却达七成。

根据预估,政策实施后,管控区域外地车每天将减少约10万辆,其中高峰期减少约2万辆。

专家对政策总体实施效果满意度不高,一般满意约占51.7%,不满意约占48.3%。79.41%的专家认为广州迫切需要配套实施外地车管控措施。

认为有必要实施交通管控政策的市民占67.37%。其中,有小汽车的市民支持比例为70.5%;没车但准备买车的市民支持比例为63.4%;不打算买车的市民中支持比例为64.4%。

上一篇:广州诺特瘦身管理中心是骗子吗?
下一篇:广州上半年GDP黄埔仅次于天河,科学城投资收租

网友回应